Perjalanan
Lihat gambar | gettyimages.com
Rabu adalah tonggak sejarah yang menarik dalam perundingan iklim Paris: Setelah beberapa penundaan, rancangan perjanjian yang ramping telah dirilis, kali ini hanya 29 halaman.
Itu merupakan kemajuan yang melelahkan selama 10 hari. Menuju pembicaraan untuk mengekang perubahan iklim pada 30 November, rancangan di depan delegasi dari hampir 200 negara mencapai 54 halaman. Itu digambarkan sebagai "perjanjian internasional paling rumit yang pernah dicoba." Jelas terlihat seperti itu, dikemas dengan tanda kurung dan begitu banyak pilihan kata kerja beberapa paragraf dibaca seperti tesaurus.
“[Masing-masing Pihak] [Semua Pihak] [mengakui prinsip tanggung jawab yang sama tetapi berbeda dan kemampuan masing-masing] [akan] [harus] [lainnya] secara teratur [merumuskan] [menyiapkan], [berkomunikasi] [menyerahkan], [mempertahankan] [memperbarui] dan [akan] [harus] [lain] [mengimplementasikan] [memenuhi] [dimaksudkan] [mitigasi yang ditentukan secara nasional [komitmen] [kontribusi] [aksi] [komitmen mitigasi dan / atau kontribusi yang ditentukan secara nasional] [kontribusi yang ditentukan secara nasional dengan komponen mitigasi],”bunyi awal satu kalimat.
Pemangkasan pertama membuat buku tebal hingga 48 halaman. Pembicaraan tingkat tinggi yang dipimpin oleh negosiator Prancis minggu ini memotong hampir 20 lebih.
Jadi, apa yang berubah? Singkatnya, beberapa keputusan telah dibuat tentang apa, tepatnya, semua pihak ini menyetujui: emisi mana yang akan dipotong, bagaimana, dan oleh siapa; bagaimana alternatif berkelanjutan akan dikembangkan, di mana; dan tentu saja, siapa yang akan membayar semuanya.
Banyak dari sebagian besar dalam konsep sebelumnya berasal dari daftar panjang pilihan kata yang ditulis ke dalam teks. Mereka ditandai oleh ratusan set kurung (h / t Slate), dan negosiator menawar mereka semua.
#chclimate speaker: teks negosiasi baru dan lebih lama pasca-Bonn Paris memiliki 1.300 tanda kurung. Mengatakan hati optimis, kepala tidak.
- Simon Maxwell (@ SimonMaxwell001) 26 Oktober 2015
Membuat seluruh dunia menyetujui apa pun adalah sebuah tantangan, jadi Anda mungkin menduga masih ada beberapa tanda kurung yang tersisa. Sebagai contoh, para pihak belum menyelesaikan bagaimana menyatakan tujuan utama dari perjanjian tersebut, meskipun dipahami bahwa mengurangi emisi karbon dan mengendalikan pemanasan global adalah kuncinya. Ada juga ambisi untuk perjanjian yang mengikat secara hukum untuk semua pihak - yang akan menjadi langkah besar dari perjanjian sebelumnya - dan untuk mengamankan komitmen untuk bagaimana tujuannya akan didanai.
Berikut adalah beberapa opsi yang paling lengkap yang masih ada di meja.
Seberapa panas terlalu panas?
Anda mungkin pernah mendengar tentang langit-langit 2 derajat Celcius. Itulah kenaikan rata-rata di atas suhu global pra-industri yang menurut para ilmuwan dapat kita toleransi tanpa bencana iklim yang serius.
Saat ini ada tiga opsi di atas meja untuk bagaimana perjanjian akan mengucapkan janji kritis ini.
… tahan kenaikan suhu rata-rata global
Opsi 1: di bawah 2 ° C di atas tingkat pra-industri, Opsi 2: jauh di bawah 2 ° C di atas tingkat pra-industri [dan untuk [secara cepat] meningkatkan upaya global untuk membatasi kenaikan suhu hingga di bawah 1, 5 ° C] [, sambil mengakui bahwa di beberapa kawasan dan ekosistem yang rentan risiko tinggi diproyeksikan bahkan untuk pemanasan di atas 1, 5 ° C], Opsi 3: di bawah 1, 5 ° C di atas tingkat pra-industri, dengan mempertimbangkan ilmu pengetahuan terbaik yang tersedia, pemerataan, pembangunan berkelanjutan, kebutuhan untuk memastikan keamanan pangan dan ketersediaan cara implementasi, dengan memastikan pengurangan yang dalam pada gas rumah kaca global [bersih] emisi;"
Kedengarannya seperti pilihan yang sulit. Negara-negara yang rentan terhadap naiknya lautan dan kekeringan ekstrem dapat dimengerti dengan batas 1, 5 derajat. Tetapi menghormati langit-langit 2 derajat sudah menjadi tantangan besar. Tetap di bawah 1, 5 akan membutuhkan ekonomi di seluruh dunia untuk menyingkirkan bahan bakar fosil lebih cepat.
Oh, dan pada 2015, kami sudah mencapai 1 derajat. Jadi tidak ada banyak ruang juga.
Apa yang kita bicarakan ketika kita berbicara tentang emisi
Apakah para pihak akan memberikan angka pada pengurangan emisi secara keseluruhan, dan berapa angka itu, juga masih dibahas. Draf hari Rabu memiliki "tujuan jangka panjang kolektif" menjadi dua pilihan, semacam (perhatikan tanda kurung):
“ Opsi 1: Para Pihak secara kolektif bertujuan untuk mencapai sasaran suhu global sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 melalui [memuncaknya emisi gas rumah kaca global sesegera mungkin, mengakui bahwa memuncak membutuhkan pengurangan emisi yang lebih dalam dari negara-negara maju dan akan lebih lama untuk negara-negara berkembang; pengurangan cepat sesudahnya menjadi [40–70 persen] [70–95 persen] di bawah level 2010 pada tahun 2050; menuju pencapaian nol bersih emisi gas rumah kaca [pada akhir] [setelah pertengahan] abad ini] diinformasikan oleh ilmu pengetahuan terbaik yang tersedia, berdasarkan kesetaraan dan dalam konteks pembangunan berkelanjutan dan pengentasan kemiskinan.
Opsi 2: Para Pihak secara kolektif bertujuan untuk mencapai sasaran suhu global sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 melalui emisi rendah global jangka panjang [transformasi menuju [netralitas iklim] [dekarbonisasi] selama abad ini yang diinformasikan oleh ilmu pengetahuan terbaik yang tersedia, berdasarkan kesetaraan dan dalam konteks pembangunan berkelanjutan dan pengentasan kemiskinan."
Tidak akan mudah untuk membuat semua orang membuat keputusan "diinformasikan oleh ilmu pengetahuan terbaik yang tersedia, berdasarkan kesetaraan dan dalam konteks pembangunan berkelanjutan dan pengentasan kemiskinan." Tetapi mengesampingkan itu - Opsi 1 di sini menambahkan akuntabilitas target persentase, bersama dengan kemungkinan tenggat waktu pertengahan abad untuk memotong penggunaan bahan bakar fosil. Opsi 2 akan meninggalkan industri dan negara dua kali lebih banyak waktu untuk mengurangi.
Anda memecahkannya, Anda membelinya
Lalu ada pembiayaan. Siapa yang akan membayar semua langkah-langkah keberlanjutan baru ini tetap menjadi masalah utama dalam negosiasi, dan negara-negara berkembang percaya bahwa negara-negara maju harus menanggung sebagian besar tagihan. Seperti yang dicatat oleh AFP, “Menjelang perundingan Paris, negara-negara berkembang telah diyakinkan untuk menerima $ 100 miliar (€ 91 miliar) dalam pendanaan iklim per tahun dari tahun 2020, sebuah janji yang berasal dari KTT iklim Kopenhagen tahun 2009 yang penuh kerusuhan. Tetapi semua detail di balik angka utama itu harus diselesaikan.”
Berikut adalah beberapa opsi pembiayaan yang sekarang ada di depan para pihak berdasarkan Pasal 6:
Tentang "Mobilisasi:"
"2. Opsi 1: Semua Pihak harus mengambil tindakan untuk memobilisasi, dan / atau memfasilitasi mobilisasi, pendanaan iklim dari berbagai sumber, publik dan swasta, bilateral dan multilateral, termasuk sumber tambahan, serta melalui kerangka kerja kebijakan fasilitatif, sejalan dengan tanggung jawab dan kemampuan masing-masing dan yang berkembang, dengan Pihak negara maju yang memimpin, mencatat peran penting dana publik. [Beberapa Pihak mungkin membutuhkan dukungan untuk mengambil tindakan.]
Opsi 2: Para Pihak negara maju dan Para Pihak lain yang termasuk dalam Lampiran II Konvensi harus memobilisasi sumber daya keuangan di luar upaya mereka sebelumnya, mendukung strategi yang digerakkan oleh negara, dan dengan mempertimbangkan kebutuhan dan prioritas Para Pihak negara berkembang.
Opsi 3: Sebagai bagian dari upaya bersama, dipimpin oleh Para Pihak negara maju, Para Pihak harus bekerja sama untuk mempromosikan mobilisasi pendanaan iklim dari berbagai sumber, instrumen dan saluran, termasuk publik, swasta, bilateral, multilateral, domestik, dan internasional"
Dan pada pertanyaan "skala" yang sangat penting: Apakah $ 100 miliar per tahun yang dijanjikan oleh negara-negara maju sebagai lantai, atau langit-langit?
"4. Opsi 1: Mobilisasi pendanaan iklim [harus] [harus] ditingkatkan dengan cara yang dapat diprediksi dan transparan [di luar upaya sebelumnya] [dari USD100 miliar per tahun] dari tahun 2020 [, mengakui peran penting dari Dana Iklim Hijau dalam peningkatan sumber daya keuangan untuk implementasi perjanjian ini, serta mekanisme multilateral lainnya dan upaya lainnya].
Opsi 2: Penyediaan dan mobilisasi sumber daya keuangan oleh Para Pihak negara maju dan Para Pihak maju lainnya yang termasuk dalam Lampiran II harus mewakili kemajuan di luar upaya mereka sebelumnya dengan jalur yang diidentifikasi dengan jelas ke tingkat tahunan yang diharapkan dari sumber daya yang tersedia untuk mencapai tujuan jangka pendek kolektif terukur untuk periode pasca 2020 akan ditetapkan dan ditinjau secara berkala. Sumber daya keuangan harus ditingkatkan dari tingkat US $ 100 miliar per tahun, termasuk formula pembagian beban yang jelas, dan sejalan dengan kebutuhan dan prioritas yang diidentifikasi oleh Para Pihak negara berkembang dalam konteks berkontribusi terhadap pencapaian tujuan sebagaimana didefinisikan dalam Pasal 2 Perjanjian ini. Ini harus mempertimbangkan distribusi regional yang adil atas sumber daya keuangan dan pendekatan yang peka gender, dan termasuk implementasi Pasal 5 dan 6 Konvensi.
Opsi 3: Sebagai bagian dari upaya mobilisasi bersama Para pihak harus, sesuai dengan paragraf XY, meningkatkan skala dan efektivitas pendanaan iklim dengan: memobilisasi pendanaan iklim dari berbagai instrumen dan saluran; memberikan, ketika dalam posisi untuk melakukannya, dukungan untuk negara-negara berkembang yang membutuhkan dukungan; memprioritaskan dukungan secara tepat; meningkatkan lingkungan yang memungkinkan; mengintegrasikan pertimbangan iklim ke dalam bantuan pembangunan internasional; dan mengurangi dukungan internasional untuk investasi emisi tinggi."
Semua opsi ini masih bisa terbalik jika para pihak di luar komplotan rahasia "tingkat tinggi" tidak menggunakan versi yang dipangkas. Itu terjadi sebelumnya: satu kelompok negosiator menyajikan rancangan baru yang lebih pendek untuk semua pihak, dan mereka yang tidak suka perubahan mendorong semua tuntutan lama mereka kembali.
“Kami melihat [ini] awal tahun ini pada pertemuan iklim sebelumnya di Bonn ketika co-chair mencoba memunculkan teks yang lebih pendek dan tanggapan dari para pihak adalah memasukkan kembali semua bagian favorit mereka kembali ke dalam teks,” satu pengamat mengatakan kepada BBC.
Saudara-saudara, begitulah konsep draft pra-Paris setebal 54 halaman itu muncul.
Pembicaraan akan berakhir pada hari Jumat, dan diharapkan para negosiator akan menandatangani "kesepakatan dekat dengan akhir" pada hari Sabtu. Sementara itu, Bumi seperti yang kita tahu tidak pernah lebih panas. Jam terus berdetak.
![Resep Paling Populer Menurut Negara Menurut Google Trends [INFOGRAPHIC] - Matador Network](https://i.trendingcountries.com/images/945512/popular-recipes-state-according-google-trends-p.webp "Resep Paling Populer Menurut Negara Menurut Google Trends [INFOGRAPHIC] - Matador Network")
